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聚焦丨全國(guó)多省發(fā)布教育發(fā)展規(guī)劃專項(xiàng)文件，關(guān)注區(qū)域教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型探索
發(fā)布時(shí)間： 2022-07-07
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黨的十八大以來，以習(xí)近平為核心的黨中央作出建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)的戰(zhàn)略決策。黨的十九屆五中全會(huì)提出要發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。教育作為國(guó)家發(fā)展的基石，需要切實(shí)回應(yīng)國(guó)家對(duì)相關(guān)人才培養(yǎng)的需求。教育部部長(zhǎng)懷進(jìn)鵬在2022年教育工作會(huì)議上指出要聚焦數(shù)字中國(guó)，大力實(shí)施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)，切實(shí)以教育信息化推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展?！督逃?022年工作要點(diǎn)》明確提出要實(shí)施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)，強(qiáng)化需求牽引，深化融合、創(chuàng)新賦能、應(yīng)用驅(qū)動(dòng)，積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，加快推進(jìn)教育數(shù)字轉(zhuǎn)型和智能升級(jí)。
2022年是我國(guó)“十四五”規(guī)劃的第二年。截至目前，已有26個(gè)省份正式發(fā)布教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃或教育教育現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃，部分省份和城市如北京、上海、天津、浙江、江蘇、河南、寧夏、廣州、深圳等省市出臺(tái)了教育信息化“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃、教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型方案或者是教育專網(wǎng)建設(shè)實(shí)施方案等重要規(guī)劃文件。各地方文件中對(duì)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型、師生教育信息化素養(yǎng)，信息技術(shù)與教育教學(xué)融合創(chuàng)新等領(lǐng)域進(jìn)行了重點(diǎn)部署，全方位賦能教育綜合改革，重塑高質(zhì)量教育體系。
由此可見，如何利用信息技術(shù)深度賦能教育教學(xué)各環(huán)節(jié)各要素，提高教育信息化質(zhì)量，實(shí)施好教育數(shù)字化戰(zhàn)略，推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展成為各省市在“十四五”時(shí)期需要重點(diǎn)突破的關(guān)鍵問題。
區(qū)域統(tǒng)籌布局教育新基建
打造教育高質(zhì)量發(fā)展數(shù)字基座
教育新基建作為國(guó)家新基建的重要組成部分和垂直應(yīng)用，是實(shí)現(xiàn)教育數(shù)字轉(zhuǎn)型的重要牽引，是實(shí)現(xiàn)教育高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。2021年6月教育部等六部門日前發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)構(gòu)建高質(zhì)量教育支撐體系的指導(dǎo)意見》，提出要以教育新基建促進(jìn)線上線下教育融合發(fā)展，推動(dòng)教育數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)、融合創(chuàng)新，支撐教育高質(zhì)量發(fā)展，到2025年，基本形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、集約高效、安全可靠的教育新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。為教育高質(zhì)量發(fā)展提供數(shù)字底座。匯聚生成優(yōu)質(zhì)資源，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。華東師范大學(xué)祝智庭教授表示，“技術(shù)因素是教育數(shù)字化區(qū)別于傳統(tǒng)教育的根本特征。”江蘇師范大學(xué)楊現(xiàn)民教授撰文提到各地在推進(jìn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，可以整體遵循“定標(biāo)—靶向—鞏基—激能—抓點(diǎn)—普面”的思路。其中的“鞏基”指的是要進(jìn)一步夯實(shí)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)設(shè)施條件，建好、用好區(qū)域智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)、高速教育專網(wǎng)、多元化智能終端、教育大數(shù)據(jù)中心等教育新基建。因此，“十四五”期間各級(jí)政府如何推動(dòng)教育新基建工作的開展是未來一段時(shí)間各區(qū)域教育高質(zhì)量教育發(fā)展的關(guān)鍵。2021年8月26日，教育部批復(fù)同意上海成為教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)區(qū)。上海作為全國(guó)唯一的教育綜合改革國(guó)家試點(diǎn)地區(qū)，按照《關(guān)于全面推進(jìn)上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的意見》和《上海市全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型“十四五”規(guī)劃》等兩個(gè)重要文件制定出臺(tái)了《上海市教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案（2021-2023）》。上海市將在“十四五”期間積極融入國(guó)家教育新基建，推進(jìn) 5G+云網(wǎng)融合，實(shí)施校園網(wǎng)絡(luò)升級(jí)，加強(qiáng)數(shù)字校園規(guī)范化建設(shè)。深化 IPv6 的應(yīng)用，融合 5G 加快推 進(jìn)教育云網(wǎng)融合和網(wǎng)絡(luò)身份統(tǒng)一管理。整體推進(jìn)數(shù)字校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn) 5G 應(yīng)用進(jìn)校園，鼓勵(lì)學(xué)校開展基于 5G 的應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)。同時(shí)，上海也明確提出按照“物聯(lián)、數(shù)聯(lián)、智聯(lián)”原則，全市統(tǒng)籌，試點(diǎn)引領(lǐng)，以區(qū)為主體，搭建開放共享、數(shù)據(jù)互通、技術(shù)集成、應(yīng)用協(xié)同、交互可用的教育數(shù)字基座，實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類應(yīng)用系統(tǒng)聯(lián)接和復(fù)用。鼓勵(lì)學(xué)?；跀?shù)字基座，探索“標(biāo)準(zhǔn)化（基 礎(chǔ)應(yīng)用）+個(gè)性化（應(yīng)用插件）”排列組合的應(yīng)用模式。與上海毗鄰的教育強(qiáng)省江蘇省在《江蘇教育現(xiàn)代化2035》、《江蘇省“十四五”教育發(fā)展規(guī)劃》、《江蘇省“十四五”教育信息化發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》等重要規(guī)劃指導(dǎo)性文件中提出要實(shí)施智慧教育提升工程，要推進(jìn)學(xué)校傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化改造和智能化升級(jí)。不斷深化新一代信息技術(shù)與教育教學(xué)的融合創(chuàng)新，促進(jìn)教與學(xué)的人機(jī)協(xié)同與減負(fù)增效。持續(xù)推進(jìn)智慧校園建設(shè)，升級(jí)建設(shè)一批智能化校園，打造智慧教育示范區(qū)，開發(fā)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G、人工智能、VR/AR、區(qū)塊鏈等新技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)學(xué)校教育理念重塑、結(jié)構(gòu)重組、流程再造和文化重構(gòu)。作為國(guó)家自由貿(mào)易港，海南省政府在2021年7月印發(fā)的《海南省“十四五”教育現(xiàn)代化規(guī)劃》中明確提出要加大智慧教育建設(shè)力度，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+教育”新模式，推動(dòng)“5G+光纖”教育省域網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)及設(shè)備運(yùn)維服務(wù)的“兩個(gè)統(tǒng)籌”模式全覆蓋，助力“智慧海南”建設(shè)。自2018年成為全國(guó)首個(gè)省級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范區(qū)，寧夏致力于升級(jí)寧夏教育云平臺(tái)，建設(shè)教育區(qū)塊鏈、智慧門戶、資源中心、智能推送中心、智能應(yīng)用中心、開放平臺(tái)等系統(tǒng)。近日印發(fā)的《寧夏教育專網(wǎng)建設(shè)實(shí)施方案》提出將全力推進(jìn)寧夏教育專網(wǎng)建設(shè)。到2022年，建成1個(gè)自治區(qū)教育專網(wǎng)核心節(jié)點(diǎn)、28個(gè)教育城域網(wǎng)樞紐節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)教育骨干網(wǎng)、教育城域網(wǎng)、校園網(wǎng)全面貫通、高速互聯(lián)；到2025年，建成覆蓋全區(qū)、技術(shù)先進(jìn)、便捷高速、集約高效、綠色安全的教育專網(wǎng)，高效連接全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)萬兆到縣區(qū)、千兆入校園、百兆進(jìn)班級(jí)，支撐構(gòu)建寧夏教育“數(shù)字底座”，提升教育資源供給和教學(xué)管理服務(wù)效能，推動(dòng)教育數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)。縱觀我國(guó)教育信息化建設(shè)的發(fā)展歷程，技術(shù)及衍生而來的新型教學(xué)方式為教育帶來了諸多可能性，而教育新基建是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)性工程，需要兼顧硬件與軟件、資源與平臺(tái)、線上與線下等多方面內(nèi)容，涉及領(lǐng)域較多?？v觀各省市出臺(tái)的教育事業(yè)“十四五”規(guī)劃亦或是教育信息化專項(xiàng)規(guī)劃，隨著教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的深入，基于AI、大數(shù)據(jù)、5G、人工智能等新技術(shù)的教育變革與創(chuàng)新將打造教育數(shù)字基座，重塑教育新生態(tài)，同樣這也是教育信息化建設(shè)擺脫過度關(guān)注技術(shù)堆疊、重新思考教育本質(zhì)的關(guān)鍵。
擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源供給
深度推進(jìn)信息技術(shù)賦能教育教學(xué)變革
祝智庭教授認(rèn)為，“數(shù)字教育資源是數(shù)字化教學(xué)服務(wù)流程、個(gè)性化服務(wù)供給和模式創(chuàng)新的基礎(chǔ)?！睆?.0到2.0，我國(guó)教育信息化發(fā)展經(jīng)歷了從注重基礎(chǔ)硬件建設(shè)到強(qiáng)化數(shù)字化應(yīng)用與智能化教學(xué)的轉(zhuǎn)變。教育部部長(zhǎng)懷進(jìn)鵬提出教育信息化建設(shè)要做到“應(yīng)用為王、服務(wù)至上”，把業(yè)務(wù)應(yīng)用擺在優(yōu)先突出位置，以應(yīng)用需求驅(qū)動(dòng)運(yùn)行平臺(tái)、安全平臺(tái)、標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)和數(shù)據(jù)資源平臺(tái)建設(shè)，切實(shí)為師生提供能用好用的數(shù)字化資源。除了在技術(shù)層面持續(xù)推進(jìn)教育新基建，各省進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)信息技術(shù)深度賦能教育教學(xué)改革的關(guān)注，推動(dòng)技術(shù)賦能的自主式、合作式、探究式和體驗(yàn)式現(xiàn)代性課堂教學(xué)變革。同時(shí)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，建設(shè)互聯(lián)互通、共建共享的教育數(shù)字資源大平臺(tái)也是各省建設(shè)高質(zhì)量教育體系的重要途徑。北京市堅(jiān)持應(yīng)用驅(qū)動(dòng)，深度融合。以推動(dòng)教育場(chǎng)景應(yīng)用為主線，促進(jìn)以大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的信息技術(shù)與教育融合創(chuàng)新，構(gòu)建教育教學(xué)新模式，強(qiáng)化信息技術(shù)常態(tài)化應(yīng)用，不斷提升創(chuàng)新型人才培養(yǎng)能力。依托“北京教育云”建設(shè)工作，鼓勵(lì)學(xué)校、教師、學(xué)習(xí)者和企業(yè)共建首都數(shù)字教育資源庫，擴(kuò)大數(shù)字教育資源使用范圍。加強(qiáng)“教育公共管理、教育公共服務(wù)、教育公共資源”三大教育平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)各級(jí)各類教育信息系統(tǒng)深度整合，實(shí)現(xiàn)“一站式”管理與服務(wù)。《廣東省教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出要構(gòu)建教育大資源服務(wù)體系，以“粵教翔云”教育資源公共服務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ)，以課程化資源為主體，構(gòu)建多元共建、開放共享的優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源有效供給和服務(wù)機(jī)制。推動(dòng)“專遞課堂”“名師課堂”“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”建設(shè)，為農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)提供優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源和學(xué)習(xí)資源云平臺(tái)。利用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能和大數(shù)據(jù)推行“無感式”“伴隨式”課程與質(zhì)量監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；逃c個(gè)性化培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合。建設(shè)基于信息技術(shù)的教學(xué)改革試驗(yàn)區(qū)，構(gòu)建課堂教學(xué)創(chuàng)新實(shí)踐共同體。規(guī)范和支持線上教育發(fā)展。全面開展智慧教研，加強(qiáng)教研活動(dòng)與信息技術(shù)深度融合，全面提升教師信息素養(yǎng)與學(xué)科能力“雙核要素”。“十四五”期間，廣西壯族自治區(qū)將探索“互聯(lián)網(wǎng)＋”條件下的人才培養(yǎng)新模式，利用信息化手段變革教與學(xué)方式，普及新技術(shù)支持下的混合式、合作式、體驗(yàn)式、探究式等教學(xué)方式，推動(dòng)課堂教學(xué)改革，促進(jìn)學(xué)生自主有效學(xué)習(xí)。推動(dòng)普及基于網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間的一站式教育服務(wù)，推動(dòng)學(xué)校、師生常態(tài)化應(yīng)用學(xué)習(xí)空間開展教育教學(xué)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“一人一空間，人人用空間”，探索基于智能技術(shù)的教學(xué)評(píng)價(jià)創(chuàng)新實(shí)踐。《福建省“十四五”教育發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》提出要建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”省級(jí)大平臺(tái)，推動(dòng)各級(jí)各類教育資源和管理平臺(tái)互聯(lián)互通、協(xié)同服務(wù)。完善優(yōu)課服務(wù)，形成覆蓋基礎(chǔ)教育學(xué)段、學(xué)科的生成性資源體系。實(shí)施智慧教育創(chuàng)新示范工程，創(chuàng)建一批“智慧教育示范區(qū)”“智慧校園示范?！?。推進(jìn)中小學(xué)編程教育，培育建設(shè)人工智能教育實(shí)驗(yàn)區(qū)和試點(diǎn)學(xué)校。上海市提出，聚焦可復(fù)制、可推廣、高質(zhì)量的教育應(yīng)用場(chǎng)景，統(tǒng)籌推進(jìn)教、 學(xué)、管、考、評(píng)和研究、服務(wù)、資源、實(shí)踐活動(dòng)、家?；?dòng)等10類教育應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)。探索數(shù)字孿生學(xué)校建設(shè)，培育創(chuàng)建100所教育信息化應(yīng)用標(biāo)桿學(xué)校。廣州市在其教育信息化“十四五”規(guī)劃中提出將在十四五期間初步形成“互聯(lián)網(wǎng)+教育”新型服務(wù)供給模式，線上教育與線下教育深度融合，智慧閱讀、人工智能教育、共享課堂、智慧課堂全市推廣，賦能“雙減”，推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展。綜上來看，信息技術(shù)需要進(jìn)一步深入教育教學(xué)的各環(huán)節(jié)要素當(dāng)中，推動(dòng)教育數(shù)字資源優(yōu)化配置，重構(gòu)課堂教學(xué)、作業(yè)設(shè)計(jì)、師生評(píng)價(jià)、教師發(fā)展、課后服務(wù)等教育教學(xué)的重要環(huán)節(jié)，構(gòu)建數(shù)字化轉(zhuǎn)型樣態(tài)下的新型教育教學(xué)智能化服務(wù)供給結(jié)構(gòu)。同時(shí)，當(dāng)前教育信息化發(fā)展需要努力實(shí)現(xiàn)基于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的個(gè)性化學(xué)習(xí)資源庫建設(shè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，改變當(dāng)前教育資源獲取性差、資源建設(shè)與應(yīng)用脫節(jié)、資源流通共享難、結(jié)構(gòu)分散等問題，助力學(xué)?！半p減”減負(fù)提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)的深層次系統(tǒng)性變革。
大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通
打造各級(jí)各類教育數(shù)字平臺(tái)
構(gòu)建教育大數(shù)據(jù)體系是教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。各級(jí)各類教育資源的融匯流轉(zhuǎn)也需要大數(shù)據(jù)的深度服務(wù)支持。強(qiáng)化教育大數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通、建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制也是實(shí)現(xiàn)教育治理現(xiàn)代化的數(shù)字基座?！侗本┦薪逃畔⒒笆奈濉币?guī)劃》提出，推進(jìn)各級(jí)各類教育信息系統(tǒng)深度整合，實(shí)現(xiàn)教育公共管理平臺(tái)智能升級(jí)。建設(shè)智能化終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)社會(huì)學(xué)習(xí)資源共建共享。北京市強(qiáng)化了教育數(shù)據(jù)系統(tǒng)與其他系統(tǒng)數(shù)據(jù)的融匯，一方面提充分利用北京市大數(shù)據(jù)平臺(tái)，指導(dǎo)教育信息化工作的開展與優(yōu)化；另一方面將當(dāng)前匯總分析后的數(shù)據(jù)反饋給到市級(jí)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，為政府進(jìn)行相關(guān)決策提供數(shù)據(jù)支撐。廣州市則要進(jìn)一步深化教育大數(shù)據(jù)平臺(tái)與“穗智管”數(shù)據(jù)互通，加強(qiáng)與各部門、各行業(yè)數(shù)據(jù)共享，逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。浙江省去年印發(fā)《浙江省教育領(lǐng)域數(shù)字化改革工作方案》，正式啟動(dòng)建設(shè)“教育魔方”工程?！敖逃Х健惫こ虒⑼ㄟ^五年的時(shí)間分批落地實(shí)施，計(jì)劃到2025年，“教育魔方”將建成教育行業(yè)云網(wǎng)端一體化系統(tǒng)、教育大數(shù)據(jù)倉(cāng)系統(tǒng)、全民數(shù)字學(xué)習(xí)平臺(tái)、教育智治系統(tǒng)等數(shù)字化底座。作為“十四五”期間浙江省建設(shè)數(shù)字教育新基建的重點(diǎn)工程，“教育魔方”依托浙江省一體化智能化公共數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，依據(jù)教育公共服務(wù)行業(yè)特征，將建成面向全省所有學(xué)校和教育相關(guān)部門設(shè)計(jì)開發(fā)的教育數(shù)據(jù)感知、數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)計(jì)算的基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)。海南省利用海南自貿(mào)港優(yōu)勢(shì)，借鑒國(guó)際先進(jìn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)“五育并舉”理念再造各級(jí)各類教育教學(xué)工作成效評(píng)價(jià)體系，完善教育質(zhì)量的監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制，利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段建立人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生成長(zhǎng)跨學(xué)校、跨學(xué)段、跨系統(tǒng)的全紀(jì)錄，形成信息定期發(fā)布機(jī)制。上海借力數(shù)字經(jīng)濟(jì)城市建設(shè)，提出要建立健全覆蓋教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)、服務(wù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)教育數(shù)字化有序規(guī)范發(fā)展。升級(jí)建設(shè)集約統(tǒng)一的教育數(shù)據(jù)中心， 歸集全市各級(jí)各類學(xué)校數(shù)據(jù)。開展數(shù)據(jù)治理與應(yīng)用，推進(jìn)“一數(shù)一源”。同時(shí)，打造互聯(lián)互通的各級(jí)各類教育平臺(tái)也將是“十四五”期間各省市教育信息化建設(shè)的重頭戲。北京市提出要建設(shè)教育大數(shù)據(jù)平臺(tái)、共性通用平臺(tái)、智能化終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化國(guó)際教育合作與交流平臺(tái)。要深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用，提升科學(xué)決策與精準(zhǔn)治理能力。要構(gòu)建學(xué)生、教師、學(xué)校三類全息畫像，促進(jìn)數(shù)據(jù)應(yīng)用，服務(wù)于學(xué)校評(píng)價(jià)、教師發(fā)展和學(xué)生成長(zhǎng)。聚焦教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)，推動(dòng)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的教育科學(xué)決策和精準(zhǔn)治理。發(fā)揮數(shù)據(jù)在教育教學(xué)中的基礎(chǔ)要素作用，做到共性復(fù)用、數(shù)據(jù)貫通、融合計(jì)算，不斷形成教育數(shù)據(jù)應(yīng)用的典型模式。根據(jù)《天津市教育信息化“十四五”規(guī)劃》，天津市要在“十四五”期間建設(shè)天津教育安全平臺(tái)、天津教育治理信息化平臺(tái)，完善天津終身教育平臺(tái)。其中天津教育管理服務(wù)平臺(tái)推進(jìn)各級(jí)各類教育應(yīng)用系統(tǒng)整合。天津教育治理信息化平臺(tái)則統(tǒng)籌各級(jí)各類教育管理數(shù)據(jù)與信息，助力教育治理水平提升和教育服務(wù)供給模式升級(jí)。廣州市作為全國(guó)人工智能教育的領(lǐng)先高地，在廣州市教育信息化“十四五”規(guī)劃中提出要統(tǒng)一部署人工智能課程教學(xué)平臺(tái)，“十四五”末期建成廣州教育大數(shù)據(jù)平臺(tái)。
鼓勵(lì)企業(yè)積極參與教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)
打造教育數(shù)字基座、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給離不開企業(yè)的積極參與。北京市明確指出鼓勵(lì)企業(yè)等社會(huì)力量參與數(shù)字教育建設(shè)，提供高質(zhì)量的運(yùn)維和支持服務(wù)。將數(shù)字教育服務(wù)納入政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，引導(dǎo)各類學(xué)校與平臺(tái)型企業(yè)合作開發(fā)在線課程、個(gè)性輔導(dǎo)等優(yōu)質(zhì)線上教育產(chǎn)品，支持優(yōu)質(zhì)校外線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與中小學(xué)線上課程建設(shè)。上海市提出“按照‘政府定標(biāo)準(zhǔn)、搭平臺(tái)，企業(yè)做產(chǎn)品、保運(yùn)維，學(xué)校買服務(wù)、建資源’”的信息化建設(shè)及運(yùn)維新模式，推進(jìn)信息化基礎(chǔ)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)的政策導(dǎo)向，由政府遴選戰(zhàn)略合作伙伴，整體集約建設(shè)數(shù)字基礎(chǔ)，并由企業(yè)持續(xù)運(yùn)營(yíng)是今后主要建設(shè)模式。浙江省提出要堅(jiān)持多元參與、開放共享。構(gòu)建政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、學(xué)校選用的數(shù)字化應(yīng)用開放型發(fā)展格局，鼓勵(lì)高校、企業(yè)和各類社會(huì)力量參與研究、開發(fā)和應(yīng)用，培育多元化的數(shù)字化生態(tài)體系。河北省提出將在線教育資源與服務(wù)納入地方政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與教育信息化建設(shè)。激發(fā)市場(chǎng)投資主體活力,引導(dǎo)社會(huì)資本支持“互聯(lián)網(wǎng)+教育”發(fā)展。云南省在十四五教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中也提到，完善教育服務(wù)供給方式，引導(dǎo)社會(huì)資本支持“互聯(lián)網(wǎng)+教育”新業(yè)態(tài)發(fā)展，支持學(xué)校加大在線教育資源研發(fā)和共享力度，鼓勵(lì)學(xué)校加強(qiáng)網(wǎng)信領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)建設(shè)，完善利用信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機(jī)制。河南省在教育資源供給主題上向企業(yè)發(fā)起了邀約，提出要培育資源供給新型主體，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，優(yōu)化教育資源供給，支持購(gòu)買使用符合條件的社會(huì)化、市場(chǎng)化優(yōu)質(zhì)在線課程資源，將其納入日常教學(xué)體系。要通過購(gòu)買云服務(wù)、搭建混合云方式，統(tǒng)籌搭建區(qū)域教育云，為本地區(qū)教育機(jī)構(gòu)提供便捷可靠的計(jì)算存儲(chǔ)和災(zāi)備服務(wù)。
2020年新冠疫情的爆發(fā)給中國(guó)教育行業(yè)帶來一場(chǎng)史無前例的數(shù)字化革命，促進(jìn)教育行業(yè)駛?cè)霐?shù)字化轉(zhuǎn)型的快車道。2021年7月，“雙減”政策落地，有效遏制了教育行業(yè)的過度商業(yè)化，讓教育企業(yè)開始重新思考教育的本質(zhì)。而教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動(dòng)教育企業(yè)尤其教育信息化企業(yè)進(jìn)一步反思與回應(yīng)“應(yīng)用為王、服務(wù)至上”的關(guān)切，積極探索技術(shù)賦能教育教學(xué)變革的深度實(shí)踐，滿足教師教和學(xué)生學(xué)的現(xiàn)實(shí)需求，推動(dòng)區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展。隨著人工智能、大數(shù)據(jù)、5G、區(qū)塊鏈、VR/AR、云計(jì)算等新興技術(shù)的不斷發(fā)展，信息技術(shù)與教育教學(xué)融合程度不斷加深，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動(dòng)教育范式變革從“技術(shù)供給驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)向“個(gè)性需求驅(qū)動(dòng)”?？v觀各省教育規(guī)劃文件，教育信息化企業(yè)要理解教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須從“物”的層面和“人”的層面協(xié)同推進(jìn)。因此，教育信息化企業(yè)需要關(guān)注到以下幾點(diǎn)：1. 加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、人工智能等核心技術(shù)應(yīng)用。各地方規(guī)劃文本中反復(fù)提到了大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、5G、區(qū)塊鏈等技術(shù)在教育領(lǐng)域的應(yīng)用，江蘇等部分省份提到了VR、AR、MR等技術(shù)在教學(xué)環(huán)境中的具體應(yīng)用。隨著教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)的深入推進(jìn)，大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)在教育教學(xué)改革的進(jìn)程中將深入教、考、評(píng)等核心應(yīng)用場(chǎng)景。企業(yè)要加強(qiáng)核心技術(shù)在產(chǎn)品中的應(yīng)用，突出產(chǎn)品技術(shù)優(yōu)勢(shì)，把握教育的個(gè)性化和智能化趨勢(shì)，服務(wù)于教育數(shù)字基座建設(shè)。2. 建設(shè)教育數(shù)字服務(wù)生態(tài)。教育信息化產(chǎn)品的開發(fā)要深入到教與學(xué)的核心教學(xué)環(huán)節(jié)，增強(qiáng)對(duì)整個(gè)教育場(chǎng)域的深度賦能，創(chuàng)造更加個(gè)性化、智能化、泛在化的教育環(huán)境。產(chǎn)品要圍繞教師教和學(xué)生學(xué)的真實(shí)需求，協(xié)同整合教育信息化工具、產(chǎn)品和服務(wù)，關(guān)注核心素養(yǎng)導(dǎo)向下的課程教學(xué)改革，面向課堂、教學(xué)、評(píng)價(jià)、課后服務(wù)、教學(xué)資源建設(shè)等教育教學(xué)環(huán)節(jié)，研發(fā)數(shù)字化、智能化的教學(xué)、教研、評(píng)價(jià)等產(chǎn)品和服務(wù)，打造數(shù)字教育服務(wù)生態(tài)產(chǎn)品鏈條，成為教育資源建設(shè)的有益補(bǔ)充，滿足政府教育治理現(xiàn)代化、教師信息素養(yǎng)提升、學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)培養(yǎng)等需求。3. 打造協(xié)同創(chuàng)新互聯(lián)互通的產(chǎn)品體系。當(dāng)前各區(qū)域教育信息化建設(shè)過程中面臨著現(xiàn)有產(chǎn)品無法做到教學(xué)全流程覆蓋、不同廠商的學(xué)習(xí)設(shè)備系統(tǒng)難以兼容、各種產(chǎn)品之前的數(shù)據(jù)無法聯(lián)動(dòng)等問題?！笆奈濉逼陂g，各地方政府著力推動(dòng)建設(shè)各級(jí)各類教育數(shù)字平臺(tái)，未來相關(guān)產(chǎn)品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范與要求將進(jìn)一步得到重視。企業(yè)要配合政府聯(lián)合學(xué)校等多方力量形成協(xié)同創(chuàng)新的共治機(jī)制，引領(lǐng)、保障教育信息化行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展，整合行業(yè)上、中、下游產(chǎn)品生態(tài)，積極推動(dòng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研制，為政府、學(xué)校和教師打造互聯(lián)互通的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。
來源：中關(guān)村互聯(lián)網(wǎng)教育創(chuàng)新中心
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