圍繞新質生產力以創(chuàng)新為驅動、以質優(yōu)為關鍵、以全要素生產效率提升為核心標志的發(fā)展模式，職業(yè)教育助力傳統(tǒng)生產力向新質生產力躍升、加快培育發(fā)展新質生產力，必須從構建教育、科技、人才三位一體的“大職教”體系以激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，優(yōu)化產學研用生態(tài)系統(tǒng)以改善培育和發(fā)展環(huán)境，打造類型教育優(yōu)勢以提供高素質技能人才支撐三重維度著手，搭建行動框架并落地實施。

一、構建三位一體“大職教”體系，激發(fā)新質生產力創(chuàng)新活力

在職業(yè)教育助力新質生產力發(fā)展過程中，要牢牢把握科技創(chuàng)新的核心作用，真正構建教育、科技、人才“三位一體”協(xié)調發(fā)展、統(tǒng)籌推進的“大職教”體系，以創(chuàng)新鏈為總牽引，通過思維創(chuàng)新、平臺創(chuàng)新、機制創(chuàng)新協(xié)同發(fā)力，推動創(chuàng)新鏈與教育鏈、人才鏈、產業(yè)鏈深度融合，徹底激發(fā)新質生產力所需的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

1.以思想為先導，激發(fā)創(chuàng)新意識

激發(fā)新質生產力創(chuàng)新活力，應該充分認識到創(chuàng)新意識在教育、科技、人才三位一體的“大職教”體系中的先導性地位，解放思想、敢為人先，以創(chuàng)新意識武裝科技人才，以創(chuàng)新人才引領科技變革，釋放創(chuàng)新創(chuàng)造聚變力量，并轉化為巨大發(fā)展動力。在激發(fā)和培育創(chuàng)新意識過程中，無論是職業(yè)院校教師、學生，還是企業(yè)技能人才或工匠群體，均應堅持理實一體、學做結合的基本原則，打造教育、科技、人才要素雙向流動的綠色通道，為職業(yè)教育師生深入到生產一線和企業(yè)技能人才進課堂、進學校提供制度保障，讓職教人才與產業(yè)人才在交流融合中迸發(fā)創(chuàng)新智慧，結出創(chuàng)新果實，助力新質生產力快速發(fā)展。

2.以聚能為目標，搭建創(chuàng)新平臺

首先，需要結合政府規(guī)劃和市場需求，確立創(chuàng)新平臺搭建目標，合理規(guī)劃創(chuàng)新平臺工作周期，設定科技創(chuàng)新產出形式等，便于各方參與主體向著共同目標發(fā)力。其次，根據(jù)創(chuàng)新工作目標和研究方向，結合各參與主體的創(chuàng)新資源、擅長領域，篩選入駐平臺的職業(yè)院校、企業(yè)、智庫和技能人才，建立校企創(chuàng)新研發(fā)中心、產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)合體、數(shù)據(jù)共享與開發(fā)應用聯(lián)盟等創(chuàng)新平臺，為資源要素的整合增效奠定基礎。再次，應堅持以項目研發(fā)為導向，結合入駐平臺的各主體、各模塊、各層級與各個子系統(tǒng)之間的內在聯(lián)系確定平臺運轉模式，構建數(shù)字化、智能化、信息化的管理機制，提升平臺運行效率。最后，要優(yōu)化平臺創(chuàng)新成效的考核評價方式，既要注重創(chuàng)新目標達成率的結果考核，也要加強動態(tài)管理和過程指導，給予創(chuàng)新平臺更多的人財物支持。

3.以改革為動力，優(yōu)化創(chuàng)新機制

在國家戰(zhàn)略層面，要統(tǒng)籌規(guī)劃教育、科技、人才在特定區(qū)域、特定階段、特定時期的投放力量，健全建優(yōu)新型舉國機制并充分發(fā)揮其科技攻關優(yōu)勢，推動原創(chuàng)性、顛覆性科技成果不斷涌現(xiàn)。在地方管理層面，要創(chuàng)新性構建教育、科技、人才協(xié)調發(fā)展的常態(tài)化運行機制，合理優(yōu)化教育、財政、土地政策，扶持區(qū)域內職業(yè)院校高質量發(fā)展，提升職業(yè)教育服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、推動科技創(chuàng)新的業(yè)務能力。在個體微觀層面，既要激發(fā)各類職業(yè)院校服務科技創(chuàng)新的使命感和責任意識，也要提高技能人才的經(jīng)濟待遇與社會地位，調動其投身科技研發(fā)的積極性，實現(xiàn)個人價值與社會價值的有機統(tǒng)一。

二、優(yōu)化產學研用生態(tài)系統(tǒng)，改善新質生產力培育和發(fā)展環(huán)境

在新質生產力視域下，創(chuàng)新的內生動力源于戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)的發(fā)展需要，重在強調以“研”促“新”、以“新”提“質”，而戰(zhàn)略新興產業(yè)和未來產業(yè)又是創(chuàng)新的載體和場域，重在突出以“產”載“新”、以“質”賦“產”。在新質生產力培育和發(fā)展過程中，職業(yè)教育承擔著開展科學研究、培養(yǎng)技術技能人才、服務產業(yè)發(fā)展、推動技術應用的重要任務，是串聯(lián)“產”“學”“研”“用”四大領域的天然介質，理應與政府、產業(yè)、企業(yè)各司其職、同向而行，打造各方參與、資源共享、精準匹配、緊密協(xié)作的產學研用生態(tài)系統(tǒng)，實現(xiàn)全產業(yè)鏈的價值協(xié)同與共創(chuàng)，為新質生產力的培育和發(fā)展提供良好環(huán)境。

1.深化產教城融合，構建產學研用實體化運行機制

產業(yè)、教育、城市是區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的重要抓手，三者一體化融合發(fā)展有利于推動職業(yè)教育深化改革，提升職業(yè)人才培養(yǎng)與區(qū)域產業(yè)需求的適配度，孵化更多適宜當?shù)匕l(fā)展的科技成果與新型產業(yè)力量，實現(xiàn)高質量發(fā)展。深化產教城融合應堅持機制先行，以深化職業(yè)教育改革“一體兩翼”為重點，以構建省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設新模式為基座，以市域產教聯(lián)合體和行業(yè)產教融合共同體為載體，組建政府、行業(yè)、企業(yè)、學校、科研機構等多方參與的理事會并實體化運行，形成工作合力。深化產教城融合應突出戰(zhàn)略協(xié)同，將推動職業(yè)教育高質量發(fā)展與建設現(xiàn)代產業(yè)體系、和諧美麗城市結合起來，結合當?shù)禺a業(yè)基礎、資源分布和職業(yè)教育水平等，因地制宜進行戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)布局，協(xié)同推進政策制定、資源投入、招商引資、人才引進等工作。深化產教城融合應強化物理空間和網(wǎng)絡空間聚合，推動職業(yè)教育融入城市和產業(yè)，既要重視傳統(tǒng)的產業(yè)與職教園區(qū)建設，推動引校入園、引企入校，也要重視新型網(wǎng)絡空間建設，通過VR（虛擬現(xiàn)實）、AR（增強現(xiàn)實）和MR（混合現(xiàn)實）技術共建智慧教室、智慧車間、智慧調度中心，提高溝通效率，實現(xiàn)多元實時聯(lián)動。

2.提升科研綜合實力，推動創(chuàng)新成果量質齊升

在產學研用生態(tài)系統(tǒng)中，科學研究能力是科技創(chuàng)新的基礎和支撐，是新質生產力發(fā)展的動力源泉。職業(yè)教育應充分發(fā)揮自身在應用型科研領域的優(yōu)勢，面向產業(yè)科技發(fā)展需要，通過培育科研團隊、共建科研基地、增加科研投入等方式開展聯(lián)合技術攻關，提升產教協(xié)同科研能力，推動創(chuàng)新成果量質齊升。在科研團隊培育方面，各地職教中心、職業(yè)院校可以聯(lián)合行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)，建立一支相關專業(yè)群骨干師資、企業(yè)優(yōu)秀技術人才共同參與的科研團隊，并通過高層次人才引進、科研培訓、前沿領域人才交叉組合等方式提升團隊研究能力。在共建科研基地方面，應根據(jù)未來產業(yè)布局和當前產業(yè)發(fā)展需要，以高新技術企業(yè)為主導，建立一批面向市場、重在應用的產學研用基地，為科研團隊開展技術研發(fā)、產品開發(fā)、科學實驗提供實踐場所。在科研投入方面，應協(xié)同推進不同領域、不同體系、不同層次的技術研發(fā)投入，既要制定財政、金融、稅收等相關優(yōu)惠政策，引導和鼓勵高新技術企業(yè)增加科研投入，也要在研發(fā)周期長、收益見效慢的新領域、新賽道增加專項財政撥款，開展有組織、有計劃的聯(lián)合技術攻關，推動重大基礎性、戰(zhàn)略性、關鍵性領域取得標志性成果突破。

3.推動科研創(chuàng)新成果轉化，加快新質生產要素供給

生產力是一個復雜的要素系統(tǒng)，其先進程度取決于多種因素，包括“工人的平均熟練程度，科學的發(fā)展水平和它在工藝上應用的程度，生產過程的社會結合，生產資料的規(guī)模和效能，以及自然條件”。由此可見，在推動新質生產力發(fā)展過程中，僅僅依靠技術和理論創(chuàng)新是不夠的，還需要將先進的科研成果進行應用轉化，為先進技術提供更為廣闊的應用場景、更加豐富的新質生產要素供給。推動科研創(chuàng)新成果應用轉化，必須構建以科技企業(yè)為主體、市場需求為導向、暢通的投融資渠道為保障的技術轉化體系，加快科技與產業(yè)深度融合，為發(fā)展新質生產力提供更大規(guī)模、更高質量的勞動工具、勞動資料、勞動對象。在高質量科技成果轉化應用過程中，還要妥善處理“新興”與“傳統(tǒng)”之間的關系，以科技創(chuàng)新為引領，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產業(yè)升級、新興產業(yè)壯大、未來產業(yè)培育。一方面，可以通過科技轉化為新興產業(yè)提供更高質量的新材料、新工具、新工藝，為新質生產力發(fā)展提供新賽道、新場域；另一方面，可以通過新興科技、數(shù)字治理幫助傳統(tǒng)產業(yè)改進生產工具，優(yōu)化工藝流程，培訓技術工人，推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，培育新質生產力。

三、打造類型教育優(yōu)勢，為發(fā)展新質生產力提供技能人才支撐

推動新質生產力發(fā)展急需大量具有較高科技文化水平、熟練掌握和運用先進生產工具的新型技能人才，該群體的數(shù)量和質量共同決定了新質生產力的發(fā)展速度、創(chuàng)新程度和應用成效。因此，必須積極打造和充分利用職業(yè)教育在培養(yǎng)專業(yè)技能人才方面的優(yōu)勢，根據(jù)科技發(fā)展新趨勢，優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)布局，深化職業(yè)教育“三教”改革，推動職業(yè)人才學歷和技能同步躍遷，加快形成與新質生產力發(fā)展需求相適應的人才結構。

1.圍繞未來產業(yè)發(fā)展前瞻性需求，優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)設置

針對戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)即將產生的前瞻性技術研發(fā)、智力支持、人才保障等各項需求，職業(yè)教育要盡快進行專業(yè)群調整優(yōu)化和內涵提升，提高人才培養(yǎng)與新質生產力發(fā)展需要之間的匹配度。職業(yè)院校要及時掌握區(qū)域產業(yè)發(fā)展態(tài)勢和未來規(guī)劃布局，加強相關產業(yè)、行業(yè)的師資人才儲備，開設相關基礎課程和專業(yè)課程，優(yōu)化技能人才培養(yǎng)課程體系。要堅持開門辦學、校企合作，保持與行業(yè)、企業(yè)的有效聯(lián)動，實時關注產業(yè)發(fā)展新需求、新變化、新趨勢，結合行業(yè)、企業(yè)人才需求，開設一批行業(yè)急需、企業(yè)歡迎、社會期待的新專業(yè)，滿足新質生產力發(fā)展需要。

2.持續(xù)深化“三教”改革，提升學生職業(yè)技能和綜合素質

職業(yè)教育必須立足新質生產力發(fā)展需要，持續(xù)深化教師、教材、教法改革，在精準服務國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略中貢獻職教力量。在教師改革層面，要以建優(yōu)建強“雙師型”教師隊伍為抓手，不斷提升職業(yè)教師的理論講授水平和實踐指導能力，培養(yǎng)職業(yè)教師面向產業(yè)思考教學、面向崗位培養(yǎng)能力、面向應用引導創(chuàng)新的意識；同時，還要破除“身份”管理的體制機制障礙，積極構建職業(yè)教育與產業(yè)、行業(yè)的師資雙向培養(yǎng)與流動機制，真正實現(xiàn)企業(yè)技能人才、管理專家“送教到校”與職業(yè)教師“送培到企”的常態(tài)化、制度化建設和運行。在教法改革層面，要順應產業(yè)層次和職業(yè)教育學歷上移的發(fā)展趨勢，在堅守職業(yè)教育重實踐、重能力的教學特色基礎上，增加新質生產力相關新理論、新知識的教學內容設計，強化學生對新技術、新業(yè)態(tài)、新模式的理解與掌握，并聯(lián)合新質生產力相關企業(yè)開展委托培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)和學徒制培養(yǎng)，設立實踐教學基地和創(chuàng)新研發(fā)中心，培養(yǎng)學生動手實踐能力和創(chuàng)新意識。在教材改革層面，應把握新質生產力相關產業(yè)的“理念新”“發(fā)展快”“內容實”等新特質，體現(xiàn)職業(yè)性、實踐性、開放性的教材編寫新要求，采用知行合一的體例結構，對標新興產業(yè)的崗位要求精選授課內容、創(chuàng)設案例情境、設計實踐任務，鏈接實時更新的教學資源和應用場景，輔以項目式、活頁式的呈現(xiàn)方式，提高教材實用性和時效性。

3.拓展職教學生成長通道，加快職業(yè)教育學歷躍遷

加快職教本科探索速度，推動職教學生技能和學歷同步成長，成為當前打造職業(yè)教育技能人才培養(yǎng)高地和彰顯類型教育優(yōu)勢的題中之義。職業(yè)教育應加快面向產業(yè)高端和高端產業(yè)進行本科專業(yè)布點的步伐，提升職教本科招生和培養(yǎng)比例，并在確保人才培養(yǎng)質量的基礎上，積極探索職教本科與專業(yè)碩士、博士的銜接通道，加快職業(yè)教育學歷躍遷，以滿足新質生產力發(fā)展對高素質技術技能人才的緊迫需求。

資訊來源：高職觀察公眾號，節(jié)選自《教育與職業(yè)》2024年第11期，作者：馬寧、張越